到安置灾民，有太多方法供其参考。

“李副将，你带人去按照我的步骤，把来避难的灾民安置好，马上入冬了，不可让他们冻着饿着。”

卫壁随即把他的想法写下来，当作标准流程。

以后若是再有流民来此，直接依法安置。

先把流民登记，摸清楚每家每户有几人，年龄、性别、是否婚育都记录清楚。

深秋季节，气一比一凉，当务之急要先盖好居住的房子。

根据登记的信息，组织流民自己盖房子。

由义勇军给他们提供材料和地方，力气由他们自己出。

流民若是吃得饱没事情干，那就该闹事了，所以要让他们忙起来。

盖完房子之后，就开始按照人口分地。

不论男女老少，一人两亩地。

想多要地，就让适龄男女多生孩子。

趁着还没入冬，先把荒地开出来，省的入冬之后土地翻不动了。

土地在秋翻动，冬可以把土里面的害虫全部冻死，地面上的枯叶干草翻到地下，腐烂之后可以做肥料。

组织流民中人组成巡逻队，防止出现偷盗打架之类的事情。

每个村庄推举一位德高望重的缺村长，有需要了就由他转告义勇军。

租子也由他组织村民交起来，义勇军定期给他发放俸禄。

最重要的是防止患病。

水一定要煮开了才能饮用，便秘之所要集中，便秘之后及时处理。

李垣听着卫壁的安排，心中不由得赞叹，果然非同一般。

殷正五十多岁的人了，从没有听过这种方法，细想一下，果然高明。

“二弟，你这个方法太好了。”

殷正不由得出声赞道。

“大哥，这个方法叫做以工代赈。

等到地翻好了，就组织他们疏通附近的水渠河道，在空闲之所挖几个大的蓄水池，防止干旱的气无水浇地。”