滋水县境内最大的一股土匪归服保安团的消息轰动了县城。

鹿黑娃的大名鹿兆谦在全县第一次公开飞扬。

这股土匪从匪首到匪徒，全部隐姓瞒名使用奇怪的代号，谁也搞不清他们的真实姓名。

白孝文和鹿黑娃领着百十名土匪走进滋水县城的南北大街，两边店铺里的市民放起了鞭炮。

在县城南边保安团的营地举行了受降仪式，县党部书记岳维山、侯县长和保安团张团长亲临欢迎。

黑娃和岳维山握手时感到极大的不自在。

岳维山攥住黑娃的手说：“咱们是老朋友了，我欢迎你。”

黑娃满脸尴尬地苦笑了一下。

黑娃和弟兄从一开始决定受降招安就潜藏在心底的凝虑很快得以化释，弟兄们全部编为新成立的炮营，黑娃被任命为营长。

白孝文因功劳卓著，受到县府嘉奖。

白孝文终于有了对黑娃推心置腹的机会：“兆谦兄，我欠你的……到此不再索赔了吧？”

某天早晨，中华民国政府对设在白鹿原的行政机构的名称进行了一次更换，白鹿仓改为白鹿联保所，田福贤总乡约的官职名称改为联保主任；下辖的九个所一律改为保公所，鹿子霖等九个乡的官职称谓也改为保长；最底层的村子里的行政建制变化最大，每二十至三十户人家划为一甲，设甲长一人；一些人多户众的大村庄设总甲长一人；这种新的乡村行政管理制度简称为保甲制。

这不仅仅是名称的更易，重要的在于防止和堵塞共产党势力在乡村的滋生和蔓延。

在整个原上的所有村寨完成新的建制，而且任命了全部甲长总甲长和保长以后，田福贤第一次以联保主任的新面貌召集了一次联、保、甲三级官员会议。

田福贤开宗明义地说：“日本投降了就剩下共产党一个对手了，现在从上到下要集中目标，一门心思收拾共匪。

中华民国的内忧外患将一扫而光，天下即可太平。

甲长要保证你管辖的那二三十户里头不出共匪，不通共匪；总甲长要保证你那个村子不出共匪；我田某嘛，也向县上具保，在白鹿联保所辖属的区域彻底剿灭共匪，哪个保哪个村哪一甲出了共匪通了共匪，就先拿哪一甲甲长是问，再拿总甲长和保长是问，当然嘛，县上也要拿我是问。

诸位，这回可得放眼亮点儿。

剿共比不得打日本，日本占了大半个中国，终究没能打进潼关，抗战八年咱们原上人连小日本一个影子也没见过，共产党比不得日本鬼子，这是土生土长内匪家贼，他额颅是没刻共字，站在眼前你也认不出来，所以嘛，我说诸位得多长个心眼儿，眼睛也得放亮点儿，白鹿原是共匪的老窝儿，全县的第一个共匪党员就出在原上，全县的头一个共产党支部也建在咱这原上，而且就在白鹿联保所辖地以内，在县上在省上咱们白鹿原这回都划入重点查剿地区……”

田福贤接着布置征丁和征粮任务。

二丁抽一是原则，也是具体实施准则；新增的军粮是官粮以外的项目，两者都属于非常时期的军事性质的举措，同样是为了剿灭共匪祸患的。

介福贤宣布了各个保公所征丁和征粮的数目以后，看见好多甲长们瞠目结舌的表情，这是他事先预料得到的，他用惯常那种简捷明朗的语言说：“县长说明白了，这回不怕谁再闹‘交农’，谁抗粮不交有丁不出，还搞什么鸡毛传帖感众闹事，一律按通共格杀勿论。

丁征不齐粮征不够，先甲长后总甲长再后是保长层层追查，到时候可甭怪我田某睁眼不认人……”

保甲制度实施以后所干的头两件事──剿共和征丁征粮，立即在原上引起了恐慌。

原上现存的年龄最长的老者开启记忆，说从没有见过这样普遍的征丁和这么大数目的军粮，即使清朝也没在原上公开征召过一兵一卒，除了给皇上交纳皇粮外，也再没增收过任何名堂的军粮。

民国出来的第一任滋水县史县长征收印章税引发“交农”

事件挨了砖头，乌鸦兵she鸡唬众一亩一斗，时日终不到一年就从原上滚蛋了。

而今保甲制度征丁征粮的做法从一开始就遭到所有人的诅咒。