（6）　《文献通考钱币考二》卷九

（7）（8）《新唐书食货四》卷五十四

（9）（10）（11）　《五代会要泉货》卷二十七

第七章奠定盛世的基础

三　工商业政策

关于宋朝工商业的发展。

有观点认为宋朝是历史上工商业经济最为繁荣的时期，这确实是个事实。

但是更大的事实是：宋朝工商业的繁荣发展是建立在唐朝五代发展的基础之上的。

在唐朝末期，天下纷乱的历史条件下，商品经济就已经足够繁荣。

任何一个时代的繁荣都不是凭空从天上掉下来的，宋朝的繁荣，其中有赵匡胤及北宋诸帝的功劳，也有柴荣的功劳，以及前人的功劳。

柴荣的商业改革，直接促进了北宋商品经济的发展。

在魏晋以前，中国经济的主体地带是黄河流域，长江流域的经济发展缓慢。

到了南朝时期，长江流域的经济迅速发展起来，大量耕地得到开垦，人口也急速增长。

唐朝时的长江流域经济已经明显超过了黄河流域，由于长江流域土地肥沃，水源充足，多山林，适宜开发林渔果茶等副业。

安史之乱后，中原经济受到了毁灭性的打击，从而更加凸显了江南经济的重要性，唐人韩愈说过：&ldo;当今赋出于天下，江南居十九。

&rdo;（1）

唐末五代时的中原战乱更加残酷，而南方受战乱波及较小，所以南方的经济比重依然高于北方。

只不过南方由于政权太多，实力过于分散，五代政权才没有被南方比下去。

柴荣接手的是一个烂摊子，民生凋敝，商业发展缓慢。

特别是五代的商业，后周之前的几个政权，无不以搜刮商税为要务，肥了自己，瘦了天下。

一个最典型的例子发生在唐庄宗李存勖时代，李存勖任命孔谦为租庸使，制定了商业重税，在官道上设卡，专务搜刮。

商贩不堪其苦，改走山路，没想到孔谦又在山间小路设卡征税。

即使飞上天，照样有税卡在等着你，简直就是无孔不入。

国家收税天经地义，但凡事都要有个度，商业贸易的繁荣，必须依赖于较轻的税课政策。

柴荣即位后，对此进行了整改，减轻税率。

大抵有以下几条惠政：

一、禁止地方政府课收过往商人贩牛的关卡税。

显德五年（公元958年）六月，柴荣下诏：&ldo;应有商贾兴贩牛畜者，不计黄牛、水牛，凡经过处并不得抽税。

&rdo;不过柴荣很懂得&ldo;利益均沾&rdo;的道理，他同时还规定：&ldo;如是货卖处，祇仰据卖价每一千抽税钱二十（2），不得别有邀难。

&rdo;（3）意思是如果牛贩子进行交易，则税务机构可以向他们征收2％的利润，但严禁多收。

2％的税率并不高，牛商也能承受得起，地方官府也能捞点油水，皆大欢喜。

马端临就此事进行点评：&ldo;鬻卖而有税，理也。